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第二百八十三章 柏坡律[3/3页]
,心中尽是说不出的感慨。
在座的人有同萧何一样激动的,有无比好奇的,也有凝神思索的……
“柏坡律法初篇共有政律、军律、民律、商律四部,每部有律法若干。政律有主公律、行政律、官员律、廉政律等,主公律定有主公及主公家眷行事之典,诸位可在书中细看……”在萧何说话间,工作人员已经把柏坡律法初稿送到各参会人手中。
大家边听萧何介绍边看完政律一章,都向童飞投去了疑惑的眼神,他们不明白童飞为什么会对自己如此苛刻。主公律中规定了主公行使权力的范围以及程序,规定了主公不可搞三宫六院,所妻妾不可超过5人。主公实行薪酬制,其家眷没有特殊供养开支,都须履职获取报酬自养,或是由主公从薪酬中支取。主公及主公家眷不得有超过5人以上的丫鬟和仆人侍候。柏坡设有最高权力机构—主公府,主公府行使柏坡最高决策权。设主公府太常若干人,最多不可超过31人,为主公府议事决策机构。设主公府太傅若干人,最多不可超过13人,人员从主公府太常中产生,主公府太傅行使主公府日常事务,共同决策日常军政事务。主公府日常政务服务设置尚书部,尚书部不属于主公私人所设,所有人员按行政律规定履职,为主公府服务;主公府还设有吏部、礼部和史官部,其中吏部负责组织工作,礼部负责宣传工作,史官部负责修史工作;主公律的设置囊括了主公行使权力的方方面面,很多机构,很多律法前所未有,但又能较好地防止出现独断专行的独裁统治。值得一提的是,主公律中还规定非经主公授权,主公家眷不享有任何特权……
面对大家的目光,童飞沉着脸说道:“人非圣贤,古往今来,唯王与皇一人之令以治天下,若王贤,则天下兴,若王昏,则万民苦。设主公府治柏坡,是为防止主公一人犯错而让百姓生灵涂炭。主公虽是最.高.领导.人,然主公府太傅、太常可制约主公之权,当主公犯错时,可集力以挽狂澜……”
童飞的解说让大家耳目一新,都觉得这是一种非常合理的律法,皆欣然接受。主公律一通过,其余各部议题很快获得通过。
行政律规定柏坡设政务府、监察卫、廷尉府,政务府行使日常行政事务,其最高长官为丞相;监察卫负责监督各部门官员,负责查处贪赃枉法等不廉洁行为,直接对主公负责;廷尉府负责查处欺行霸市、欺负弱小、杀人放火、偷鸡摸狗违反民律的事件,该部门同样直接对主公负责。原柏坡所设各部除情报卫划归主公府外,其余各部全并入政务院之下。
柏坡军律的第一条便是柏坡设最高军事机构——元帅府,主公为元帅府最高长官,下设军师、元帅、副元帅等职位,设帅府卫使9名,行使元帅府议事最高权力。确立了主公是第一军事长官的地位。军纪上由“三大纪律,八项注意”改为“四大纪律,九项注意”,即:我们是主公的军队,一切行动听指挥;不拿百姓一针一线;一切缴获要归公。忠诚主公,保守秘密,买卖公平,借东西要还,损坏东西要赔,不打骂百姓,不损坏庄稼,不调戏妇女,不虐待俘虏。军律规定:超过十八岁的将士都可成家,但成家后,妻儿只能住于军营中,由政务府供养,所生孩子按皆由政务府供养,家眷实行统一行动,不随军队行动;战死军人实行抚恤制,由政务府严格执行;定有军人家眷保护律法,所有骚扰军人家属者,无论官职大小,一律按律惩处。
民律规定各类违法犯罪行为,并对各种行为做了量刑。民律制定了婚姻律法,实行婚姻自由,不得强行占有女性,否则格杀勿论;制定了土地律法,规定强行占有百姓土地者,格杀勿论;私杀柏坡民众者,格杀勿论;无论军民,出卖柏坡军政商秘密者,格杀勿论。这四条统称“四杀”律。
商律规定了在柏坡从事商务活动的各种条款,保护正当商人的利益,打击非法经商者。在商律中提出了共有制和私有制。所有柏坡主办的厂、店、铺为柏坡共有,支持有能力者外出经商,也支持外来者在柏坡经商。
柏坡律出柏坡安,这群来自四方八方的百姓们终于有了一个系统的治理体系,他们有了律法的保护,安全感和幸福感更加强烈了……
第二百八十三章 柏坡律[3/3页]
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